美國(guó)政府考慮對(duì)流行的地球觀測(cè)數(shù)據(jù)收費(fèi)
來(lái)自陸地衛(wèi)星和農(nóng)業(yè)調(diào)查項(xiàng)目的圖像可以免費(fèi)提供給科學(xué)家——但是能持續(xù)多久呢？

在1986年、1999年和2017年，美國(guó)政府的陸地衛(wèi)星衛(wèi)星捕捉到的這些圖像顯示了阿拉斯加哥倫比亞冰川正在融化的過(guò)程。

美國(guó)政府正在考慮是否收費(fèi)使用兩種廣泛使用的遙感影像：由美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局（USGS）運(yùn)營(yíng)的Landsat衛(wèi)星和由農(nóng)業(yè)部（USDA）運(yùn)行的航空調(diào)查項(xiàng)目。

負(fù)責(zé)監(jiān)督USGS的內(nèi)政部官員要求聯(lián)邦咨詢委員會(huì)探討如何對(duì)Landsat數(shù)據(jù)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估可能會(huì)影響科學(xué)家和其他用戶;專家組的分析將在今年晚些時(shí)候完成。美國(guó)農(nóng)業(yè)部正在考慮計(jì)劃早在2019年為其數(shù)據(jù)收取費(fèi)用。

一些與數(shù)據(jù)集一起工作的科學(xué)家擔(dān)心，訪問(wèn)方面的變化可能會(huì)損害對(duì)環(huán)境，保護(hù)，農(nóng)業(yè)和公共健康的廣泛研究。 “這只會(huì)是一個(gè)巨大的挫折，”最近從美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局南達(dá)科他州蘇福爾斯退休的遙感科學(xué)家托馬斯拉夫蘭德說(shuō)。

大地衛(wèi)星計(jì)劃始于1972年的一顆衛(wèi)星，并從那以后發(fā)射了7顆衛(wèi)星。他們共同創(chuàng)造了世界上運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)的衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)集，并記錄了數(shù)十年來(lái)的全球變化。目前的衛(wèi)星對(duì)以每隔8天30米的分辨率拍攝照片。

拉夫蘭說(shuō)，直到2008年，研究人員才得以購(gòu)買Landsat影像 - 他們經(jīng)常設(shè)計(jì)研究來(lái)壓制數(shù)據(jù)成本。 “你會(huì)買盡可能少的圖片，你可能會(huì)得到答案。”

熱門圖片

由于USGS使數(shù)據(jù)免費(fèi)可用，用戶下載它的速度已經(jīng)躍升了100倍。這些圖像能夠?qū)ι郑乇硭统鞘械茸兓M(jìn)行突破性研究。搜索Google Scholar“Landsat”自2008年以來(lái)發(fā)布近10萬(wàn)篇論文。

美國(guó)地調(diào)局2013年發(fā)布的Landsat用戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，Landsat影像的免費(fèi)分配每年產(chǎn)生超過(guò)20億美元的經(jīng)濟(jì)效益 - 使該計(jì)劃目前的年度預(yù)算減少約8,000萬(wàn)美元。近13,500名受訪者中超過(guò)半數(shù)是學(xué)者，大多數(shù)居住在美國(guó)以外。

2017年7月，內(nèi)政部官員要求外部顧問(wèn)委員會(huì)研究Landsat的費(fèi)用是否可以從用戶手中收回。該小組正在準(zhǔn)備今年發(fā)布的白皮書。 “這是一次認(rèn)真的討論，”谷歌地球引擎工程主管委員會(huì)成員麗貝卡摩爾說(shuō)，該工程負(fù)責(zé)整個(gè)Landsat檔案的不斷更新。

在過(guò)去的二十年里，加州沙斯塔山的雪覆蓋面積一直在縮小，美國(guó)政府的陸地衛(wèi)星探測(cè)器的圖像顯示了這一點(diǎn)。

拉夫蘭德說(shuō)，試圖讓Landsat計(jì)劃為自己付出代價(jià)可能會(huì)導(dǎo)致事與愿違：數(shù)據(jù)收費(fèi)可能會(huì)降低使用率，而處理付款的管理成本會(huì)占用任何收入。他說(shuō)：“充電需要花費(fèi)很多錢。

聯(lián)邦咨詢委員會(huì)上次審查是否恢復(fù)Landsat數(shù)據(jù)收費(fèi)時(shí)，2012年得出的結(jié)論是“Landsat收益遠(yuǎn)大于成本”。專家組補(bǔ)充說(shuō)，為衛(wèi)星數(shù)據(jù)收取費(fèi)用將浪費(fèi)金錢，扼殺科學(xué)和創(chuàng)新，并妨礙政府監(jiān)督國(guó)家安全的能力。 “它寫道：”現(xiàn)在和將來(lái)沒有成本地向公眾提供資金并向公眾分發(fā)Landsat數(shù)據(jù)符合美國(guó)國(guó)家利益。“

天空中的眼睛

然后是美國(guó)農(nóng)業(yè)部的全國(guó)農(nóng)業(yè)意象計(jì)劃。自2003年以來(lái)，它已聘請(qǐng)公司采用飛機(jī)收集地球表面圖像，目標(biāo)是每三年至少覆蓋整個(gè)美國(guó)一次。由此產(chǎn)生的圖片有1米的分辨率，使科學(xué)家能夠檢測(cè)到單獨(dú)的樹木和建筑物。

這些數(shù)據(jù)是“西部地區(qū)[土地]管理的關(guān)鍵組成部分”，莫斯科愛達(dá)荷大學(xué)的生態(tài)學(xué)家April Hulet說(shuō)，他使用該計(jì)劃中的圖像研究入侵植物物種和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。如果美國(guó)農(nóng)業(yè)部開始收集這些信息，Hulet說(shuō)，如果她能負(fù)擔(dān)得起，她可能會(huì)付錢。

根據(jù)2017年11月美國(guó)地理空間政策機(jī)構(gòu)間小組會(huì)議的會(huì)議記錄，美國(guó)農(nóng)業(yè)部正在考慮是否要在2019年開始收取數(shù)據(jù)的費(fèi)用。美國(guó)農(nóng)業(yè)部希望在夏季結(jié)束之前制定一項(xiàng)計(jì)劃，之后它將發(fā)布任何擬議的變化以征詢公眾意見，猶他州鹽湖城航空攝影現(xiàn)場(chǎng)辦公室的主任Denny Skiles說(shuō)，的圖像程序。

Landsat或USDA計(jì)劃的圖像沒有完美的替代品。諸如Planet和DigitalGlobe等公司收集高分辨率衛(wèi)星圖像，并讓科學(xué)家們免費(fèi)獲得一些但不是全部的數(shù)據(jù)。購(gòu)買涵蓋大面積或長(zhǎng)時(shí)間的商業(yè)圖像可能花費(fèi)數(shù)萬(wàn)美元 - 對(duì)于許多研究人員來(lái)說(shuō)太昂貴了。

盡管歐洲航天局的哨兵2號(hào)衛(wèi)星提供的免費(fèi)全球影像每隔5天更新一次，分辨率高達(dá)10米，但它們無(wú)法與Landsat的46年紀(jì)錄相匹配，但遙感專家Martin Herold說(shuō)。荷蘭瓦赫寧根大學(xué)。

在如此長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)獲取數(shù)據(jù)對(duì)于確定諸如生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)田，水體和城市如何隨時(shí)間變化而變化至關(guān)重要。 “檔案越來(lái)越密集，”Herold說(shuō)，“它變得越有價(jià)值。”